Tema del mes

Tempesta urbanística al Regueral i l'Horta de Santa Maria

Per Lluís Rovira i Barenys

 
A dalt foto aèria de la zona de l’Horta de Santa Maria, afectada per un dels PMU. A l'esquerra, el plànol en què es recull aquest PMU en la proposta del pla general

L’Ajuntament s’ha compromès per escrit a retirar els Plans de Millora Urbana (PMU) que es proposaven en l’aprovació inicial del POUM a la zona del Regueral i de l’Horta de Santa Maria després de la gran mobilització veïnal en contra que s’ha viscut aquest mes de gener. Un cop la gent va conèixer al detall el desenvolupament urbanístic que es proposava en aquesta zona, el corrent en contra es va estendre com a taca d’oli. Aquests PMU afectaven al voltant d’unes 1.200 vivendes, moltes d’elles apartaments de segona residència. Es tracta de construccions fetes als anys 60, 70 i algunes als anys 80 amb propietaris de procedència ben diversa dins l’àmbit geogràfic català, espanyol i europeu.

Reconversió intensiva

L’aprovació inicial del POUM es va fer en el ple del passat 16 de desembre. Les explicacions que el regidor d’Urbanisme, Joan Recasens, va donar en aquell moment giraven al voltant d’una reconversió intensiva i agosarada d’una part del barri del Regueral amb la intenció d’estirar la zona d’influència del port cap a llevant. El POUM redefinia els carrers i projectava una rambla paral·lela a la costa. També es preveien unes zones disperses per ubicar-hi hotels. La reconversió d’aquesta zona, tal com es va dir en aquell moment, havia d’anar a càrrec de la iniciativa privada i és per això que es preveia una plusvàlua i es passava de l’actual aprofitament del 0,7 al 1,20. Més tard, quan la informació sobre el POUM de Cambrils va estar disponible i consultable per Internet es van poder descobrir més detalls sobre aquests PMU. El detall més demolidor per als propietaris de les vivendes va ser descobrir que l’instrument de desenvolupament urbanístic previst en aquestes zones era el de compensació per concertació. Dit d’una altra manera, un particular o empresa que es fes amb el 25% de la superfície edificable de cadascun d’aquests PMU podia impulsar el seu desenvolupament. La psicosi d’un futur enderrocament d’edificis va planar sobre els propietaris i en algun moment es va arribar a batejar aquest projecte com el “tsunami cambrilenc”.

Manifest de la junta de govern certificat
pel secretari general de l’Ajuntament

El manifest de la junta de govern municipal
La decisió presa per l’equip de govern municipal de fer marxa enrere en els PMU del Regueral i l’Horta de Santa Maria es va plasmar en un document certificat pel mateix secretari general de l’Ajuntament. Aquest document va ser elaborat en el decurs de la junta de govern celebrada el passat 28 de gener, dos dies després del compromís que havia fet públic l’alcalde davant la gernació que va assistir a la sessió informativa sobre l’aprovació inicial del POUM. Un cop enllestit aquest document, l’Ajuntament el va penjar a Internet i en va disposar de còpies pertinents a l’OAC. Recordem que el període d’al·legacions no acaba fins al 28 de febrer, però davant la pressió veïnal l’Ajuntament ja va rectificar i va convocar la premsa, el passat 20 de gener, per llegir el manifest en el qual es comprometia a retirar aquests PMU. No obstant, la gent va desconfiar d’aquesta mesura i va exigir un document notarial que ho certifiqués.
 
El manifest expressa la voluntat irrevocable de l’equip de govern d’acceptar les al·legacions i reclamacions que es presentin en el registre municipal en el sentit de modificar la previsió que el POUM en tràmit té establerta en relació als àmbits d’actuació definits a l’Horta de Santa Maria, el Regueral Est i el Regueral Oest per tal de deixar-los sense efecte. En el manifest també es reitera la voluntat de millorar els dos barris en benefici de la ciutat, promovent actuacions individualitzades. En aquest sentit es parla d’edificis que necessiten una remodelació i d’aprovar un pla de millora de carrers i serveis que es durà a terme amb la imposició i ordenació de contribucions especials.

 

La zona del Regueral, afectada per dos PMU, és més gran que la de l’Horta de Santa Maria. Als plànols, que corresponen, d’esquerra a dreta, al PMU Regueral Oest i PMU Regueral Est, podem observar la nova planificació que preveia el POUM, amb la construcció d’una avinguda en paral·lel a la costa i la nova planificació dels carrers

Els PMU del Regueral i l’Horta de Santa Maria

El POUM contempla dos PMU a la zona del Regueral, el PMU-5 o Regueral Oest i el PMU-6 o Regueral Est. El de l’Horta de Santa Maria és el PMU-4. Al Regueral Oest se li donava una prioritat alta dins un pla d’actuació urbanística comprès entre el primer i segon quadrienni. En aquest PMU es contemplava un nombre màxim d’habitatges de 683 amb una densitat de 80 habitatges per hectàrea. Pel que fa al Regueral Est, el nombre d’habitatges era menor. En aquest cas es tractava de 253 habitatges amb una densitat màxima de 100 habitatges per hectàrea. Per la seva part, el PMU de l’Horta de Santa Maria contemplava un nombre màxim d’habitatges de 247 amb una densitat màxima de 160 habitatges per hectàrea.

Els altres PMU

El POUM, que a hores d’ara es troba en la fase d’aprovació inicial, contempla 6 PMU. A part dels tres que corresponen al Regueral Oest, el Regueral Est i l’Horta de Santa Maria, n’hi ha tres més. El PMU-1 l’Alforja afecta una zona delimitada pel carrer de Pere Moretó, el camí de la Creu, l’avinguda del Baix Camp i la riera d’Alforja. El PMU-2 càmping Joan que afecta la superfície d’aquest càmping situat entre les urbanitzacions de la Dorada i Tàrraco. I el PMU-3 càmping la Llosa que afecta la superfície d’aquest càmping més una filera d’edificacions, entre les quals hi ha diversos establiments comercials, vivendes i garatges. La afectació que es produeix en aquestes propietats és similar a la que ha originat la polèmica al Regueral i l’Horta de Santa Maria, ja que el futur desenvolupament d’aquest PMU significaria l’enderroc de totes aquestes propietats. Els veïns i propietaris d’aquesta zona es mostren esperançats que també a ells se’ls apliqui una solució similar a la que s’ha donat als veïns del Regueral i l’Horta de Santa Maria.

Comenta aquest article